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中国社会科学院工业经济研究所

链长企业对电力产业链的赋能效应和路径分析——以国家电网为例

2025年07月16日来源:《中国战略新兴产业》2025年17期    作者:李钢 李浚哲

摘要作为全球最大的公用事业企业,国家电网探索链长企业的赋能效应和路径模式,对引领我国电力产业链高质量发展具有重要的意义。本文基于国家电网电力产业链链长企业的战略定位,试分析链长企业对电力产业链的赋能效应和路径。结果表明:国家电网有着产业链条完整、资源配置高效、技术更新迅速、能源结构多元、市场化改革全面和技术更新迅速等多重优势特点,通过聚集效应、成本效应和技术创新三种途径,可以对电力产业链进行赋能。未来国家电网可以通过技术创新引领、产业生态构建和目标市场创设三条具体路径发挥功能作用。

关键词:链主企业;电力产业链;赋能效应;路径分析

 

“十四五”以来,国家电网建设成效明显:作为原创技术的供给者,继续发挥电力产业技术更新的重要引擎作用;作为专业人才的培养者,电力技术科技创新一体化发展初见成效;作为产业升级的引领者,产业合作日益紧密,产业链韧性增强;作为协同合作的组织者,电力基础设施互联互通水平不断提升,一体化体制创新与功能平台建设作用突显,引领高质量区域合作;作为新兴市场的开拓者,国家电网关注低碳发电绿色用电,共建共享成效显著,绿色一体化发展取得共识;作为安全体系的构建者,我国在全国率先开展了数字电网的建设,率先开展了基本公共服务均等化工作。在新阶段、新形势下,国家电网要找准电力产业链赋予的链长企业战略定位,为畅通经济循环、激发内需潜力提供重要保障,为优化资源配置,提升新的生产力水平,提供重要的技术支持。

1 产业链链长企业的相关研究

党的二十大提出,把“高质量发展”作为主线,提高产业链供应链的韧性与安全性。在发展过程中,由于自身产业基础薄弱、国际贸易保护主义抬头等原因,我国的产业自主可控面临着很大的冲击,保障国家产业安全的关键在于保持产业链的稳定性和提升产业链的现代化。在此进程中,产业链链长企业发挥着主导作用,引导产业创新发展,整合产业链资源,推动产业链企业协同发展,提升产业链现代化水平,保障产业链稳定性是提升产业链现代化的关键措施。一般来说,处于产业链中心位置的产业链既有规模大、联系广和品牌效应强的特征,又具有很强的外部性,可以整合资源、技术和市场优势,促进链上企业的协同发展,提高产业链绩效。链长企业可以通过推动产业链核心技术的突破、产业生态的构建和产业链的数字化改造,来提高产业链的韧性,推进产业链的自主创新和现代化。

具体来说,主要通过聚集效应、成本效应和技术创新三种途径参与产业链中。集聚效应是产业链链长企业更好发挥功能作用的关键因素。链长企业扮演着创新发起者和改革先行者的角色,能够通过技术转移、业务扩张等途径带动产业链上下游企业的成长和发展。现有研究表明,产业集聚能够促进生产要素由低效产业流向高效产业,提升企业的资源配置效率。产业链链长往往与上下游企业联系紧密,这样更加容易发挥集聚外部性,因此链长企业有动机为上下游企业提供积极的外部影响,由其他企业的加入产生集聚效应,促进整条产业链提质增效。同时,链长企业也可以通过外部投资和与其他企业的品牌合作,推动整个产业链上企业的演化升级。外部投资方面,链长企业通过设施建设、技术互通、劳动培训以及经营模式的改进,提升了企业员工素质、知识水平和运营效率。此外,外部投资还存在溢出效应,能够吸引其他企业向链长企业靠拢,通过地理上的空间溢出或供应关系上的产业链溢出,使自身企业生产效率得到提升。从品牌效应来看,以链长企业为代表的区域企业形象,更易于形成品牌优势,这不仅可以扩张链长企业的规模,还能够带动其他专注于产业链中间投入品的上下游企业,加强产业链分工协作,整合不同企业的优势产品,围绕链长企业形成产业集群。

在成本效应方面,众多研究显示,通过减少企业的交易费用,可以提升企业的运作效率。交易费用过高会增加企业的运营成本,限制企业的资源分配,从而降低企业的生产效率。所以,减少企业的交易费用,是提升企业生产力的一个主要途径。链长企业能够通过供应关系、劳动共享等途径减少地方企业的交易成本。一方面,链长企业成长于当地的产业链供应链,与当地其他企业有着密切联系,能够通过行业关联来减少当地企业的交易成本和运输成本。链长企业还可以通过与当地企业的深度关联,提高对商品和服务的议价能力,容易产生更强的规模效应,进而降低成本。另一方面,链长企业可以通过共享劳动力资源的方式降低本地劳动力成本,链长企业可以有效促进本地劳动力形成共享市场,充分发挥劳动力资源池的溢出效应。上下游企业借助劳动力资源池,可以更迅速地找到所需劳动力,实现对劳动力要素的有效利用,从而节省了劳动力成本。

创新效应对促进产业链链长企业发挥功能作用具有重要作用。创新效应是推动产业链链长企业发挥功能的关键。传统的资本和劳动力随着创新要素的进入寻找到更多的分配途径,这将有利于缓解各要素之间的供求冲突,提高资源的配置效率。链长企业通过与产业链上下游企业的供需关系进行分包或合作,促进创新能力的提升。一方面,链长企业通过构建创新平台,联合高校和技术部门,带动同产业企业参与创新研发。创新研发具有高风险、高投入和周期长等特点。同产业企业为了减少沉没成本,势必会寻求链长企业的合作和支持。链长企业通过与同产业企业的联合研发,在空间溢出效应和产业链溢出效应的作用下,会在无形中创建一个创新生态圈,带动同产业企业更积极地创新投入,从而提高了企业的生产效率。另一方面,链长企业的业务调整,可以直接影响产业链内大部分企业的市场规划,链长企业可以制定新的技术标准,倒逼其他本地企业满足同样的产品需求,增加创新研发投入以保证与链主企业的供应关系。综上所述,现有研究中大多反映链长企业对产业链发展的赋能效应,对其具体影响路径的研究总结尚不深入。因此,本文以国家电网为研究目标,结合电力产业链发展的新业态、新趋势,系统归纳电力产业链面临的主要挑战,国家电网作为链主企业的优势特点,影响电力产业链的具体路径,以期为电力产业链提升发展水平提供决策参考。

2 电力产业链概述

电力行业作为现代社会的基础性产业,发展状况直接关系到国民经济和人民生活水平。当前,中国的电力产业正处于一个快速发展和深刻变革的阶段,面临着低成本、低碳和低风险的三个挑战。

随着全球能源转型的加速和市场竞争的日益激烈,我国电力企业生产经营成本呈现显著上升趋势,2023年我国电力市场的需求总量连年递增,达到4.43万亿千瓦时,较2022年同比增长7%。燃料材料、物流运输和人力资源成本显著抬高电力价格,同时带动了其他相关产品和服务的价格水涨船高,在多种因素的共同作用下,未来一段时间我国有可能面临外部输入压力与内部结构性通胀并存的局面。如果不积极采取有效的应对措施,将会严重损害电力企业的正常经营活动,影响到电力行业的持续健康发展。因此,电力价格需要保持在一个全社会能够承受的水平,这意味着电力生产和分配的成本必须得到控制。

在电力产业低碳转型发展路径下,新型电力供应主体给现有电力体系带来了战略性、全局性变革。在电源侧,以光伏、风能为代表的新能源逐渐成为发电和装机的主体;在电网侧,以大电网为主导、多种电网形态相融并存的格局逐步形成;在用户侧,多元负荷、分布式电源、储能等发用电一体的“产消者”大量涌现。电力系统整体运行的机理必然出现深刻变化,我国电力碳达峰、碳中和发展目标必须尽快落实。

供电的稳定性与安全性是关系到人们生活与财产安全的一个重要方面,也是关系着我国经济与社会发展的重要问题。现代社会高度依赖电力,极端天气、设备老化、跨区域供电和新技术应用等各种问题,都可能对生产、交通和服务各领域造成严重影响。因此电力产业链的风险控制,需要兼顾低成本和低碳的发展目标。在保证电力安全的同时,实现可持续的发展目标。

3 国家电网特点分析

国家电网作为全球最大的公用事业企业,在电力产业链中扮演着至关重要的角色,具有规模效应、技术领先、风险管理等多重优势特点。

首先,国家电网业务范围囊括了我国27个省、自治区、直辖市,服务全球约14%的电力市场超过11亿人,大规模的用户基础也使得其在运营过程中可以通过批量采购设备、材料等,获得更优惠的价格,从而降低电力成本。此外,国家电网拥有的固定资产,例如输电线路、变电站等,在建设完成后,其折旧费用分摊到单位电量上,随着售电量的增加,单位售电成本会逐渐降低。规模效应使得国家电网可以更好地控制低成本。

其次,2024年以来,国家电网在智能电网和特高压传输等方面实现重大技术突破。公司成功研发和应用了全球首套500千伏高效节能变压器等先进技术,并在柔性直流输电技术领域也取得了重要进展。国家电网公司还积极推动西部自然资源发电设备建设,确保“西电东送”计划的高效开展,提高新能源的接入和利用效率,促进能源结构的合理配置和高效利用,一定程度上解决了新能源电力高耗散、利用率低的技术难题,进一步实现了电力产业的低碳目标。

最后,国家电网公司积极响应国家电网安全和风险管理的政策法规,建立系统的风险识别机制,定期对电网运行中的各类潜在风险进行全面梳理。从电网结构、设备状态、人员行为、自然环境等多个维度出发,量化评估可能导致低风险的因素,确定风险发生的可能性和可能造成的影响程度。通过设定合理的风险指标和阈值,将风险划分为不同的等级,制定针对性措施并配套保险体系。高度重视设备维护和技术管理工作,确保企业的低成本和低碳目标,建立在安全用电的基础上,从源头上减少风险的发生。

总的来说,国家电网作为电力行业的龙头企业,在国内电力市场中具有显著的影响力占据核心地位,在电力产业链中占据着产业链链长的核心地位。

4 国家电网如何发挥链长企业的功能作用

作为电力产业链链长企业,国家电网未来可以通过技术创新引领、产业生态构建和目标市场创设三条具体路径发挥功能作用。

技术创新引领方面,国家电网应当继续加大在关键核心技术领域的研发投入,围绕“源网荷储数”5个主攻领域,强化重点攻坚。公司已取得一系列原创性成果,如特高压、柔性直流输电等领域的突破,未来将持续推动这些技术的创新与应用,确保技术领先优势。同时,要强化科技管理,完善项目评审、人才评价和机构评价“三评”体系,依托清华大学和西安交大等合作共建的研究与开发平台,建立稳定支持和有序竞争相结合的经费投入机制,通过开放创新平台和实验室,与上下游企业开展深度合作,激发创新活力。

产业生态构建方面,国家电网可以依托产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,聚焦高端输变电、智能运检、电力调度和配电用电的关键“四大支链”领域,带动上下游企业共筑新基础、共享新成果、共建新机制、共创新生态。通过整合产业链全链程的创新资源要素,发挥规模优势、配套优势和先发优势,推动我国电力产业链“国网绿链”平台的电力资源数字化管理和自动化供电紧急预案,实现电力资源全流程的可视化追溯,提高产业链整体效率,降低维护成本,保障电力供应,提升了电网的安全性和稳定性。

目标市场创设方面,国家电网要积极拓展国内外市场,特别是在新能源、分布式能源、电动汽车充电设施等领域寻求新的增长点。随着全球对清洁能源和可持续发展的需求不断增加,国家电网还可以举办新型电力系统现代产业链共链活动,公开发布开放合作倡议,主动面向上中下游中小企业开放技术、市场、人才资源,对产业链条内的各个环节进行分工,借助市场机制把不同企业的优势产品分别整合,形成大中小企业紧密协作、融通发展的产业生态。通过提供节能咨询、合同能源管理等服务,确立新兴领域的行业标准,提升中国电力行业的国际影响力。

5 结论

本文以国家电网为研究对象,试分析链长企业对电力产业链的赋能效应和路径。结果表明:第一,链长企业可以通过集聚效应、成本效应和创新效应三条路径在产业链当中发挥功能作用。第二,中国的电力产业正处于一个快速发展和深刻变革的阶段,面临着低成本、低碳和低风险的三个挑战。其中,电力产业在控制低风险的同时,需要兼顾低成本和低碳的发展目标。第三,国家电网作为规模最大的央企之一,具有产业链条庞大、资源配置高效、技术更新迅速、能源结构多元、市场化改革全面和技术更新迅速等多重优势特点,在电力产业链中扮演着原创技术的供给者、专业人才的培养者、产业升级的引领者、协同合作的组织者、新兴市场的开拓者和安全体系的构建者的重要角色。第四,作为电力产业链链长企业,国家电网未来可以通过技术创新引领、产业生态构建和目标市场创设三条具体路径发挥功能作用。

参考文献从略,请参阅期刊纸质版原文

 

李浚哲 | 广东工业大学经济学院硕士研究生,主要从事农业经济、数字经济研究。

 

李钢,李浚哲.链长企业对电力产业链的赋能效应和路径分析——以国家电网为例[J].中国战略新兴产业,2025,(17):144-146.

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