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中国社会科学院工业经济研究所

《供给侧结构性改革下的节能减排与经济发展研究
——以内蒙古自治区为例》

2016年09月02日来源:中国社会科学出版社    作者:陈晓东 金碚 等

供给侧结构性改革下的节能减排与经济发展研究——以内蒙古自治区为例

ISBN

9787516186831

出版社 

中国社会科学出版社 

作者 

陈晓东 金碚 等

出版时间 

20169 

 

课题组长:

金 碚:中国社会科学院学部委员,中国区域经济学会会长,中国经营报社社长,工业经济研究所原所长

陈晓东:中国社会科学院工业经济研究所副研究员,博士后

北京大学国家竞争力研究院特聘研究员

中国区域经济学会副秘书长

全国区域发展与产业升级研究联盟副秘书

长兼研究部主任

项目总协调人

课题组成员:

王燕梅:中国社会科学院工业经济研究所副研究员,编辑部副主任,博士

梁泳梅:中国社会科学院工业经济研究所副研究员,博士后

高 国:内蒙古自治区节能与应对气候变化中心副主任,副教授

王莉莉:内蒙古自治区节能与应对气候变化中心科长,硕士

陈凤仙:中国社会科学院工业经济研究所博士后

郝 丹:中国社会科学院工业经济研究所博士后

常少观:中国社会科学院工业经济研究所博士生

张鹏飞:中国社会科学院工业经济研究所硕士生

中文摘要

减少温室气体排放是对全人类的贡献,影响的是人类社会的未来。所谓节能减排,就是尽可能的减少对化石能源的使用,尽可能地减少碳排放。而对于各国政府来说,更现实的突出问题则来自于在经济社会发展中,如何更好地解决“三废”排放问题,如何更好地保护当地的生态环境。节能减排意味着在减少投入以及较少的负面产出前提下实现有效率、绿色环保甚至是创新的市场供给。这与我国目前正在进行的供给侧结构改革内在要求高度一致。在推进节能减排的工作中,要照顾到中央政府、地方政府和企业的关切所在,妥善处理资源型省区节能减排与经济协调发展的关系,使节能减排指标分配与各省区发展阶段相匹配、与国家产业政策相协调,尽快实现我国经济转型升级。

目录

第一章 总论

一 节能减排是经济转型升级的内在要求

二 节能减排必须立足于我国国情与各地区发展阶段

三 节能减排必须依靠技术创新和提高技术效率

四 节能减排是一项投资巨大的长期工程

第二章 国际节能减排与经济创新发展的经验与路径

一 国外有关节能减排研究的重要文献回顾

 (一) 能源、环境与经济增长之间的关系

 (二) 能源强度和碳排放的影响因素

 (三) 能源、环境与技术、投资的关系

 (四) 能源环境政策的影响

二 节能减排的国际经验与路径选择

 (一) 经济发达国家节能减排路径分析

 (二) 发展中国家的碳减排路径分析

三 对我国节能减排的政策启示

第三章 经济发展新常态下内蒙古节能减排形势分析

一 能源生产、消费与节能减排

 (一) 节能减排与经济增长

 (二) 节能减排、能源战略调整与区域平衡

二 “十二五” 期间内蒙古经济发展概况

 (一) 内蒙古经济发展主要特点

 (二) 产业结构特点及存在问题

 (三) 内蒙古产业发展面临严峻外部形势和巨大内部压力

三 内蒙古能源结构现状及变化趋势

 (一) 内蒙古能源产业自然基础

 (二) 主要能源产业基本情况

 (三) 主要产业能源消费情况

 (四) 能源生产和能源消费的比较

四 内蒙古节能减排基本情况及能源生产和消费对节能减排的重要影响

 (一) 内蒙古节能减排基本情况及存在问题

 (二) 内蒙古能源生产消费与节能减排的关系

五 内蒙古节能减排改进措施

 (一) 继续加大结构调整力度

 (二) 切实降低单位产品能耗

 (三) 加强重点节能减排领域的管理工作

 (四) 加快推动节能减排技术进步和创新

 (五) 促进节能减排激励约束机制的建立

第四章 节能减排促进内蒙古经济社会发展研究

一 “十二五” 期间内蒙古自治区节能减排及经济社会发展现状

 (一) “十二五” 期间内蒙古自治区节能减排实施情况概述

 (二) “十二五” 期间内蒙古自治区经济社会发展现状

 (三) 问题的提出

二 内蒙古自治区节能减排绩效及经济社会效益协调性研究

 (一) 节能减排绩效分析

 (二) 节能减排绩效与经济发展协调性研究

三 实施节能减排与促进经济社会发展中存在的问题

 (一) 能源生产利用效率低

 (二) 工业重型化趋势仍将继续,第三产业发展相对滞后

 (三) 节能减排实施中各利益主体没能实现利益均衡

四 促进节能减排与经济社会协调发展的若干建议

 (一) 合理规划产业布局,调整产业结构

 (二) 扶持第三产业

 (三) 加大节能减排宣传力度,协调各级政府与企业的利益关系

 (四) 加强节能减排政策引导扶持

第五章 节能减排给内蒙古产业转型升级带来的机遇和挑战

一 内蒙古节能减排与产业转型升级的关系

 (一) 节能减排对于产业转型升级的作用机理

 (二) 内蒙古能源消费和产业结构在全国所处的位置

 (三) 工业行业产出、能耗情况所反映的节能潜力

 (四) 产业转型升级是继续推进节能减排的必然选择

二 三次产业结构调整对于节能的影响分析

 (一) 内蒙古三次产业结构变动及未来调整趋势

 (二) “十一五” “十二五” 期间能源强度的影响因素分析

 (三) “十一五” “十二五” 期间能源消费总量的影响因素分析

三 工业内部结构调整对于节能的影响分析

 (一) 内蒙古工业结构变动及未来调整趋势

 (二) “十一五” “十二五” 期间工业能源强度的影响因素分析

 (三) “十一五” “十二五” 期间工业能源消费总量的影响因素分析

四 产业结构调整对于碳排放的影响分析

 (一) 一次能源结构对碳排放的影响

 (二) 产业结构调整对煤炭消费量的影响

 (三) 煤化工行业发展对于未来碳排放核算的影响

五 研究结论和政策启示

 (一) 主要研究结论

 (二) 政策启示

第六章 节能减排趋势下内蒙古的创新发展路径

一 理论分析

 (一) 技术创新为节能减排提供了技术支持和实现路径

 (二) 节能减排为技术创新提供了动力需求

二 通过技术创新实现节能减排的技术路径

 (一) 按循环经济的原则来划分

 (二) 按创新的对象和内容来划分

 (三) 按行业环保技术进步的空间来划分

三 通过适当的环境管理政策来促进企业的技术创新与节能减排

 (一) 环境管理政策与企业技术创新的关系

 (二) 能促进技术创新的环境管理政策应具备的特征

四 内蒙古典型产业的节能减排与技术创新情况

 (一) 具有技术创新的空间的行业,其节能减排的前景也较大

 (二) 行业技术亟待突破,节能减排受限较大的行业

五 关于内蒙古政府在技术创新与节能减排工作方面的一些总结和建议

 (一) 制定适当的地方环境管理政策来激发企业进行环保技术创新

 (二) 对已取得成效的节能技术进行宣传和推广

 (三) 政府加大推动基础性研究,推动产学研结合,为面临技术瓶颈的行业提供基础性研究的支撑

 (四) 对于目前暂时无法通过技术创新来实现节能减排的行业要正确看待

第七章 内蒙古自治区各地区节能减排成熟度研究

一 问题的提出

 (一) 研究背景

 (二) 研究内容

 (三) 研究思路

二 成熟度研究方法确认以及数据处理

 (一) 研究方法确认

 (二) 数据选取及处理

三 成熟度指数的构建

 (一) 指数构建

 (二) 成熟度指数处理

四 内蒙古自治区各地区工业碳减排相对成熟度实证分析

 (一) 各地区主要数据整理

 (二) 内蒙古自治区各地区工业碳减排相对成熟度指数分析

 (三) 数据分析

五 结论以及政策建议

 (一) 结论

 (二) 政策建议

第八章 加快解决内蒙古自治区节能减排与经济协调发展的若干政策建议

一 积极推进内蒙古产业转型升级

 (一) 加快推进自主创新,实现传统资源产业转型升级

 (二) 加强政府体制机制创新

 (三) 促进内蒙古资源型产业和非资源型产业的协调发展

二 建议国家有关部门:节能减排的指标分配要与内蒙古等资源型省区发展阶段相匹配

 (一) 科学分配能源输出地与输入地的节能减排指标

 (二) 尽快出台国家煤化工行业能耗统计标准

 (三) 节能减排任务要与国家产业政策相协调

三 建议中央

 (一) 加大支持力度,给予财政税收等优惠扶持政策,促进内蒙古等西部资源型省区节能减排工作的深入

 (二) 尽快实施国家大能源战略,推动内蒙古等资源型省区解决转型升级中的具有共性的特殊问题

 

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