今年上半年,面对复杂严峻的国际环境和国内疫情多发散发状况,我国GDP同比增长2.5%,二季度实现了0.4%的正增长。上半年一、二、三产业增速分别为5.0%、3.2%和1.8%。在第二产业中,工业上半年增长3.3%。第二产业特别是工业成为我国经济增长的重要支撑力量。
总体来看,上半年,企稳回升是我国工业经济的突出特征。受突发疫情影响,我国规模以上工业增加值同比增速从3月的5.0%下跌到4月份的-2.9%。随着国家和各地稳增长政策发力以及疫情得到有效控制,供应链得到有效恢复,工业经济运行态势明显好转。规模以上工业增加值增速5月份恢复到0.7%,6月份进一步提高到3.9%,分别比上月提升3.6个百分点和3.2个百分点。6月份,41个大类工业行业中有31个行业增加值保持同比增长。2022年3月,我国制造业采购经理人指数下降到荣枯线以下的49.5%,4月份进一步下降到47.4%,但5月份回升到49.6%,6月份进一步回升到50.2%的荣枯线以上水平。
在企稳回升的同时,产业升级的趋势在持续。近年来,我国工业呈现出高技术产业、战略性新兴产业快速增长的态势,即使在疫情冲击下,这一趋势仍然持续。上半年,规模以上高技术制造业同比增长9.6%,高于全部规模以上工业6.2个百分点,其中二季度规模以上高技术制造业增长5.7%,高于全部规模以上工业5.0个百分点。汽车制造业、电气机械和器材制造业、“计算机、通信和其他电子设备制造业”等三个高科技产业的增速处于工业前列,6月份增速分别为16.2%、12.9%和11.0%,汽车产量同比增长26.8%,其中新能源汽车增长120.8%。上半年高技术产业投资增长20.2%,高于全国固定资产投资增速14.1个百分点,工业结构升级的趋势仍将持续。
此外,工业出口呈现快速增长态势。上半年我国商品出口总额111417亿元,同比增长13.2%,进口总额86605亿元,同比增长4.8%,贸易顺差24812亿元,比去年同期增加9050亿元。4月份我国出口同比增速由上月的12.7%降至1.8%,但5月份迅速恢复到15.1%,6月份进一步恢复到22.0%,贸易顺差也由3月份的2916亿元增加到6月份的6501亿元。从贸易方式来看,1—6月机电产品和高新技术产品一般贸易增速分别为14.7%和13.6%,远远高于1.7%和1.4%的加工贸易增速,出口结构持续优化。
虽然5、6月份工业经济出现企稳回升态势,但是也要看到,我国工业产能利用率仍然偏低,许多工业产品产量尚未恢复正增长。受新冠肺炎疫情前景的不确定性、地缘政治危机等因素影响,全球经济衰退风险加大,不可避免对贸易需求、全球供应链稳定、大宗商品价格带来影响,对工业经济稳增长形成了较大压力。
工业经济平稳增长是国民经济健康运行的有力支撑,需要进一步巩固工业企稳回升恢复增长的态势,充分发挥其宏观经济“压舱石”的作用。
一要稳定畅通供应链。聚焦重点区域、重点行业和重点企业,推动企业稳产达产、恢复产能,促进跨地区物流畅通。二要加大保市场主体力度。加强对电力、能源、大宗原材料的供应保障,促进价格保持稳定;深入落实减税退税降费、降低社保费率等政策,切实降低企业负担;鼓励金融机构扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模,降低贷款利率水平,加强对制造企业特别是中小企业的融资支持。三要扩大固定资产投资。加快推动交通、水利、城市地下综合管廊以及新型基础设施投资,鼓励社会资本参与基础设施建设。四要促进消费潜力释放。通过鼓励就业新形态创新、支持灵活就业、在重点工程项目中大力实施以工代赈、加强对劳动力的职业技能培训等方式增加就业、促进居民收入稳定增长;通过发放消费券、减征车辆购置税、新一轮消费品下乡等措施促进汽车、家电、家居、消费电子等产品消费,鼓励消费模式、业态创新和新型消费发展。五要大力稳定外贸出口。支持制造企业加强技术创新、数字化改造,实现价值链攀升、劳动生产率提高,增强出口产品国际竞争力。
工业经济的增长往往先于整体经济,工业稳则经济稳。有理由相信,持续提升制造业核心竞争力,促进工业经济平稳运行、提质增效,必将为稳定宏观经济大盘打下坚实基础,持续激发经济发展的内生动力。
李晓华.工业经济为稳增长提供有力支撑[N].光明日报,2022-07-21(15).