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中国社会科学院工业经济研究所

新技术引领未来产业快速崛起

2026年04月27日来源:《经济日报》2026年4月26日(06版)    作者:渠慎宁

新一轮科技革命和产业变革加速演进,前沿技术不断涌现,引领和支撑未来产业快速崛起。今年1月,中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行集体学习,习近平总书记指出,“科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度”。“十五五”规划纲要围绕前瞻布局未来产业作出部署,提出推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

 

随着前沿技术不断涌现,我国未来产业发展势头如何?

2026年春节联欢晚会上,宇树科技人形机器人与武术演员人机同台,以一段《武BOT》惊艳全场。这个画面,是我国未来产业加速走进大众视野的一个缩影。过去一年,从人形机器人登台亮相到国产量子计算机算力服务全球,从卫星互联网加速组网到人造太阳刷新运行纪录,一批面向未来的前沿产业正在从实验室走向应用场。

未来产业由前沿技术驱动,当前处于孕育萌发阶段或产业化初期,具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点。未来产业主要包括未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等,“十五五”规划纲要提到的量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信均属其中。

科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。培育发展未来产业,需要把握其三个关键特征。一是前瞻性。未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,一旦突破就能带动关联技术升级和产业链重塑,形成强大的辐射效应。二是颠覆性。主要源自基础科学和底层技术的原理性突破,往往会重构既有产业的技术轨道和价值网络。比如合成生物学可能系统性重构传统化工产业链、量子计算有望在更低能耗下实现远超经典算法的算力。三是不确定性。技术路径的选择、市场需求的培育、监管规则的建立,都存在较大变数。以卫星互联网为例,虽然前景广阔,但在频轨资源争夺、商业模式构建等方面仍面临诸多挑战。基于这些特征,决定了发展未来产业既不能急功近利,也不能消极等待,需要科学谋划、全局统筹。

培育发展未来产业,对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。当前,我国前沿技术突破加速,多个领域呈现跨越式发展。

例如,在人工智能与具身智能领域,技术正在从“能对话”走向“能办事”。2025年,工信部成立人形机器人与具身智能标准化技术委员会。小米、小鹏、蔚来等多家车企宣布布局人形机器人赛道,探索智驾技术同源发展路径。目前,我国人工智能企业数量超过6000家,核心产业规模预计突破1.2万亿元,同比增长约30%。

又如,在卫星互联网领域,星座组网建设全面提速。当前,我国正同步推进“GW星座”“千帆星座”等万星级别的低轨卫星互联网星座计划。2025年8月,工信部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》,提出到2030年实现卫星通信用户超千万的目标。

再如,在量子科技与可控核聚变领域,实现了“从0到1”的突破。今年2月,我国首款自主研发量子计算机操作系统“本源司南”在全球率先开放下载,标志着量子计算从技术攻坚迈向生态体系建设。2025年,新一代人造太阳“中国环流三号”实现原子核温度1.17亿摄氏度、电子温度1.6亿摄氏度的“双亿度”高参数运行,刷新国内聚变装置运行纪录。

技术突破的背后,是日益完善的政策体系和不断夯实的创新基础。

从顶层设计看,我国未来产业的政策导向已从积极培育走向系统布局。今年1月,工信部等部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》,提出到2027年人工智能关键核心技术实现安全可靠供给。“十五五”规划纲要提出,布局一批国家未来产业研究院和概念验证中心,依托科教资源优势突出、产业基础雄厚地区建设一批未来产业先导区。

从创新投入看,科技底座持续夯实。据国家统计局数据,2025年我国研究与试验发展经费投入39262亿元,同比增长8.1%,投入强度2.80%,首超经济合作与发展组织国家平均水平。算力基础设施方面已建成万卡智算集群42个,智能算力规模突破1590EFLOPS,稳居全球前列。全国技能人才总量超过2.2亿人,其中高技能人才超过7200万人。从创新主体看,“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的格局正在形成。

同时也要看到,未来产业发展还存在短板弱项。部分领域存在一哄而上的苗头,极易造成资源浪费和同质化竞争,需更加注重因地制宜、错位发展。耐心资本供给仍然不足,如何建立符合未来产业成长规律的容错评价机制、引导更多社会资本“投早投小投硬科技”,仍需持续破题。标准体系和应用场景建设亟待加强,需系统构建从场景挖掘到推广应用的全流程机制。

展望“十五五”,我国未来产业正处于从萌发起势迈向成形壮大的关键窗口期,完整的产业体系、庞大的市场空间、持续增长的研发投入为其加速成长提供了坚实基础。当前和今后一个时期,要更加注重遵循未来产业“长周期、高风险、强外溢”的内在规律,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。

 

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